当前位置:首页 > 特色专栏 > 安全生产督察情况

安全生产行政执法文书行政处罚决定书(个人)(玉应急罚〔2021〕5号

2021-06-03 16:00     来源:玉林市应急管理局
分享 微信
微博 空间 qq
【字体: 打印

被处罚人:卢建广     性别:男  年龄:49

身份证号:45……51

家庭住址:广西灵山县灵城镇城畔街26号2单元501室

邮政编码:535099

联系电话:138……10

所在单位:灵山县广达运输有限公司   职务:总经理

单位地址:广西钦州市灵山县灵城镇十里小学旁

违法事实及证据:2020 年 8 月 22 日 01 时 15 分,灵山县广达运输有限公司(以下简称广达公司)发生一起较大道路交通事故。当时广达公司重型半挂牵引车桂N50571牵引桂 NP275 挂重型栏板半挂行驶在广昆高速公路 (G80)玉林市境内兴业县路段广州往南宁方向 374KM+750M 处,桂 NP275 挂重型栏板半挂车装载的货物 (湿麦麸)持续散落,造成路面摩擦系数降低而导致 6 车追尾的交通事故,事故造成其中一辆小型轿车上的 3 人死亡、2 人受伤以及6 车不同程度损坏的较大道路交通事故。经查,卢建广作为广达公司的法定代表人、总经理未按规定履行安全生产管理职责,未认真督促、检查本单位的安全生产工作,未及时发现和消除营运车辆非法改装的安全隐患,未健全广达公司的安全生产责任制,未督促落实公司制定的安全教育培训管理制度,不按规定对从业人员张斌成进行安全生产教育和培训,致使张斌成安全意识淡薄,驾驶非法改装车辆去装货拉货,最终导致该事故的发生。

以上事实主要证据如下:

1、广达公司提供的《工商营业执照》证明卢建广担任广达公司法定代表人的时间始于2012年3月6日。

2、灵山县广达运输有限公司法人代表卢建广、分管安全的副总经理林立海的询问笔录和《玉林市2020.08.22较大道路交通事故评析材料》中的《货运车辆挂靠经营合同》以及张斌成提供的桂N50571《机动车行驶证》复印件各一份,证明涉事事故车辆桂N50571和桂NP275挂系灵山县广达运输有限公司的营运车辆。

3、桂N50571和桂NP275的实际所有人李勇斌和驾驶员张斌成的询问笔录各一份和《玉林市“2020.08.22”较大道路交通事故评析材料》中道路交通事故提取物证照片,证明李勇斌未经审批部门批准,擅自对桂 NP275 挂重型栏板半挂车的车厢进行改装,改变了车辆结构和车辆使用性能,导致营运车辆不符合国家相关法律法规的要求。

4、广达公司提供的《灵山县广达运输有限公司安全生产隐患排查治理制度》和《灵山县广达运输有限公司2020年开展安全隐患大排查大检查大整治实施方案》复印件一份,灵山县广达运输有限公司法人代表卢建广、分管安全的副总经理林立海(股东之一)、桂N50571和桂NP275挂的实际所有人李勇斌和驾驶员张斌的询问笔录,证明广达公司未严格执行公司的安全管理制度,在开展安全隐患大排查大检查大整治期间对事故车辆桂N50571和桂NP275挂未开展隐患排查,未能及时发现和消除涉事营运车辆存在改变了车辆结构和车辆使用性能的安全隐患。

5、广达公司法人代表卢建广、动态管控人员韦业球和林峰及桂N50571和桂NP275的驾驶员张斌成等人的问话笔录以及灵山县广达运输有限公司提供的《灵山县广达运输有限公司安全例会制度》、《灵山县广达运输有限公司七月份驾驶员安全学习内容记录》证明灵山县广达运输有限公司安全生产责任制不落实,未认真执行公司相关的管理制度及安全生产教育和培训制度,安全管理不落实、不按规定对从业人员张斌成进行安全生产教育和培训。

9、广达公司提供的卢建广2019年收入证明,证明卢建广2019年在广达公司的收入是人民币 33600元。

10、《玉林市人民政府关于同意玉林市广昆高速公路兴业县路段“8·22”较大道路交通事故调查报告结案的批复》证明卢建广未履行《中华人民共和国安全生产法》规定的安全生产管理职责,导致发生较大生产安全事故。

以上事实违反了《中华人民共和国安全生产法》第十八条“生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责:(一)建立健全本单位安全生产责任制……(五)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患……”的规定,依据《中华人民共和国安全生产法》第九十二条第(二)项“生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责,导致发生生产安全事故的,由安全生产监督管理部门依照下列规定处以罚款:(二)发生较大事故的,处上一年年收入百分之四十的罚款”规定,鉴于卢建广作为广达公司的法定代表人、经理,未履行法定的安全生产管理职责,导致发生较大生产安全事故,现决定对卢建广作出处罚款人民币13440元的行政处罚。

罚款自收到本决定书之日起15日内缴至中国工商银行玉林市东门支行,账号2111702009263000115(户名:玉林市财政局,开户银行:中国工商银行玉林市东门支行),到期不缴每日按罚款数额的3%加处罚款。

如果不服本处罚决定,依据《广西壮族自治区人民政府关于试行集中办理行政复议案件的通告》(桂政发〔2020〕21号),可以依法在收到本决定书之日起60日内向玉林市人民政府申请行政复议,或者在6个月内依法向玉林市玉州区人民法院提起行政诉讼,但本决定不停止执行,法律另有规定的除外。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行的,本机关将依法申请人民法院强制执行或者依照有关规定强制执行。

                玉林市应急管理局(印章)

                                                    2021年6月2日


文件下载:

关联文件: