释放“安责险”的风险转嫁、事故补偿、事前预防三重价值 玉林近千家企业区域安全风险持续下降

安全生产责任保险（以下简称“安责险”）是国家推动安全生产治理从“事后处置”向“事前预防”转型的核心制度支撑。玉林市应急管理局联合金融保险监管部门构建“应急+金融”协同治理体系，精准破解“安责险”服务覆盖窄、效能弱等瓶颈，实现参保规模与服务质量“双跃升”，为全市高质量发展筑牢安全生产防线。

核心数据全面向好，治理成效量化凸显。2025年以来，全市“安责险”工作以“数据说话、成效为王”，实现“三增一清零”的跨越式突破，安全保障效能全面爆发。一是参保覆盖“加速扩面”，安全保障网越织越密。7月至10月投保企业从1104家增至1214家，净增110家企业纳入专业化安全保障体系，高危行业及重点生产经营单位参保率实现阶梯式提升，安全保障“覆盖面”持续扩大。二是保障能力“量级跃升”，风险抵御力显著增强。同期有效保费从1607.22万元攀升至2007.12万元，增幅24.88%；截至10月底，全市“安责险”签单量达1409单，较去年同期增长32.55%，提供风险保障总额突破51亿元，达51.24亿元，同比增幅21.02%。保费规模与保障额度双增长，为企业应对安全风险提供了更坚实的经济支撑。三是预防服务“效能倍增”，事前防控力全面加强。事故预防服务投入实现翻倍增长，从23.99万元增至51.47万元；接受专业化事故预防服务的企业数量呈爆发式增长，从469家扩至907家，增幅近1.9倍，安全培训、隐患排查等前置服务触达更多企业，从源头降低风险的“防控力”持续强化。四是服务盲区“动态清零”，治理闭环全面形成。累计投入51.47万元为907家企业量身定制精准服务方案，全部解决此前存在的服务空白问题，实现“全覆盖、无死角”：对所有参保的企业均明确事故预防服务实施时限，对未开展服务的企业全部纳入台账管理，安全服务“最后一公里”彻底打通，形成“投保-服务-防控”的治理闭环。

“应急+金融”协同发力，构建闭环治理体系。成效的背后，是“应急监管+金融规范”双轮驱动的治理体系支撑。市应急管理局与金融监管部门凝聚共识、联动发力，推动“安责险”从单一经济补偿工具，升级为集“风险防控、服务供给、监管赋能”于一体的安全生产治理枢纽，形成全流程闭环管理机制。一是强化监管引领，压实服务责任。双方联合印发充分发挥安全生产责任保险功能作用助力生产安全事故隐患排查整治的专项通知，精准通报保险机构工作进展及突出问题，清晰界定应急、金融监管及保险机构三方职责。通过建立“双向压实”机制，倒逼保险机构从“重承保”向“重服务”转型，将风险评估、隐患排查、安全培训等专业服务融入监管全流程，确保“安责险”的事前预防核心功能落地见效，从源头降低安全风险。二是深化数据赋能，提升监管精度打破部门信息壁垒，建立安全生产基础数据与保险承保理赔数据共享机制，实现“靶向督导、精准施策”。对保险机构，督促其依据企业风险分级结果，提供“一企一策”差异化服务；对生产经营单位，通过数据比对锁定未投保高危企业及服务不到位主体，以联合执法、专题约谈等方式督促整改，推动“安责险”扩面与提质同步推进。

治理效能全面升级，安全保障持续加固。从过往服务覆盖率不足43%、应急演练覆盖薄弱的困境，到如今近千家企业享受专业化服务，“安责险”的风险转嫁、事故补偿、事前预防三重价值充分释放。企业自主安全管理能力显著提升，区域安全风险持续下降，全市安全生产治理从“被动应对”向“主动防控”转型，治理效能实现质的飞跃，为安全生产形势稳定向好提供了有力支撑。